“牵手创业”是近年来吉林省各地为落实全民创业在实践中探索的一种帮扶形式，以单位或个人的形式与创业者结成创业对子，近距离为创业者提供服务，这种形式在民营经济不发达、创业氛围不浓厚的吉林省产生了较好的效果。

    吉林市在实践中推行了“千人牵手创业行动”，由千名机关干部以一对一的方式帮助千名下岗失业人员创办中小型企业，帮助帮扶对象选择投资少、工艺简单、本地资源丰富的创业项目，在创业后，协助企业进行经营管理，提供后续服务。长春市开展社区创业“一对一”活动，由每个社区选定１０名有创业意愿的劳动者作为帮扶对象，提供帮助选定创业项目、协调贷款支持和全程指导等服务。

    在推进“牵手创业”活动中，吉林省注重充分发挥共青团、工会和妇联等群团组织的作用。今年，吉林省妇联将实施“万名妇联干部牵手万名妇女创业就业”项目，并提出村以上妇联干部，每人要帮助１名妇女创业就业