当国家在确定立足国内保障矿产资源供应的原则时，寄希望青海真正成为我国的战略资源要地，当来自五湖四海的找矿队伍和矿山企业，跨过日月山，踏上东昆仑，掀起一波波“地质找矿热”时，在“资源富，经济小”的青海，一个大手笔谋划的“大规模投入、大兵团作战”地质找矿新格局正在形成。

　　高原大地春天来临，结束了一冬休整，地质工作者再次集结，向青海“争取三年有新进展、新成果”后的“五年实现地质找矿重大突破，八年形成资源勘查开发新格局，提交一批重要矿产的资源储量，为青海乃至全国经济社会可持续发展提供资源保障和基础支撑”的目标进发。

　　省部合力

　　大投入带来大繁荣

　　近三年来，我省的找矿投入，无论是财政资金还是社会资金，都有着飞跃式的攀升。有数据显示：去年，我省全年完成地勘投入25.12亿元，比2010年度增加94%，创历史之最。今年，我省计划全年投入35亿元以上用于地质勘查。

　　资金投入少，曾是青海地质找矿的一大掣肘。如果要把丰富的矿产资源和经济社会发展联系起来，“守着金山过穷日子”就是青海最典型的写照。省国土资源厅提供的一份资料，对这种尴尬局面进行了详细注解：截至2005年，青海省1∶5万矿产地质调查仅完成了5.15万平方公里，只占全省面积的7%，远远低于全国20%的平均数。矿产勘查程度偏低，3900余处矿点、矿化点、矿床中，达到详查程度以上的仅占4.63%。财力有限，投入不足，全省每平方公里勘查投入仅为100元，不到全国平均水平的1/3。而这还是国土资源大调查实施后的结果，在1999年前，青海1∶5万区域地质调查和矿产地质调查几乎是空白。

　　进入21世纪后，随着经济社会发展对矿产资源的需求越来越强劲，资源的瓶颈约束作用也越来越凸显。国家在确定立足国内保障矿产资源供应的原则时，也将目光锁定在青藏高原。其中，青海是重点。至此，国家需求、国家地质工作部署的倾斜，与地方依托资源优势发展经济的愿望形成了统一。

　　于是，我们看到了中央、地方合力推进地质工作的新局面：在省第十一次党代会上，省委明确提出了“推进优势资源开发，加强基础性、公益性地质勘查，力争发现一批经济建设急需的大型矿床和重点矿种，提高资源对特色工业的保障能力”的要求。为此，我省克服种种困难，逐年加大了地质工作的自主投入。2000年，青海省级财政预算安排地勘费仅为700万元。到2010年，这一数据已上升到4.23亿元。

　　在继续实施国土资源大调查的同时，国务院决定实施青藏地质勘查专项。不久，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史赶赴青海进行专题调研，在深入沟通的基础上决定构建省部合作新机制。

　　合力的形成，带来的是地质工作领域的新气象。

　　据省国土资源厅统计，青海省第十一次党代会后五年来，全省共安排地勘项目1230项，投入资金34.16亿元，完成1∶5万地质矿产调查11万平方公里，圈定各类异常2500余处，发现矿(化)点及矿化线索300余处，新发现矿产地17处，新提交可供开发的矿产地20处。新增资源量：煤炭9.8亿吨，铁矿石1.4亿吨，铜铅锌465万吨，金164吨，银1277吨。

　　整装勘查

　　大兵团作战

　　一方面是资源丰而优，另一方面则是勘查开发力度散而慢。这种状况曾一度困扰着我省地质找矿进程。回顾往年的矿业形势，省国土资源厅有关负责人深有感触地告诉记者，以前，青海的地勘找矿项目就像是撒胡椒面一样，小而散，一年到头新增的探矿权数量也不少，但相应的找矿突破并不显著。

　　那么，症结在哪里？

　　青海地质找矿人很快明白过来，找矿仅有大投入还不够，在尊重市场经济规律的同时，必须尊重地质工作规律，搭建制度平台，坚持整装勘查。要在最有前景的成矿区(带)上坚持整装勘查，把技术、资金、管理优势结合在一起，争取在尽可能短的时间内拿到成果，进而把资源优势和经济优势集合在一起。

　　正是基于这样的认识，整装勘查，让青海找矿突破成为一次真正意义上的大会战。

　　去年4月8日，省政府与国土资源部在北京联合召开“青海省地质矿产勘查招商引资座谈会”，“重磅”推出优选的18个有望取得找矿重大突破的矿产资源勘查项目面向全国招商引资。此举表明，青海省在矿产勘查渐入佳境后，正积极探索更为有效的形式，即用大手笔去换取大突破。

　　此后，省国土资源厅还推出9个矿产勘查项目、30个1:5万矿调项目，面向全国招商引资或公开招标，引进了省外23家地勘单位，特别是下大气力引进了中国煤炭地质总局、武警黄金部队、四川省地勘局等8家省外专业地勘队伍进驻青海开展地质找矿工作。随着中国铝业公司、内蒙庆华集团、山东黄金集团、天津戈德集团、中铁资源集团有限公司等一大批有资金、有技术的优强企业相继进驻青海省开展地质勘查工作，实现了以省内地勘为主向省内外地勘队伍联合合作、兵团会战、推进地质勘查的转变，为大规模投入、大兵团作战奠定了良好的基础。

　　目前，21个省、区、市的56个地勘单位、200余家企业的约1.5万名地质工作者，在全省31片重点勘查区，9个整装勘查区逐步形成会战势头。

　　加强监管

 　　 精心营造大环境

　　在“十二五”开局之年，为谋划好“十二五”乃至今后一段时间的全省地质找矿大业，省委、省政府领导高度重视，先后八次听取省国土资源厅的汇报并安排全省地勘工作，多渠道向党中央、国务院汇报青海地质找矿的良好前景和重要战略地位，引起中央领导高度关注，给予了“要高度重视青海矿产资源的勘探与开发。要大规模投入，大兵团作战，力争尽快实现重大突破，使我国在资源上拥有更多的主动权，使青海真正成为我国的战略资源要地”的重要批示。省政府、国土资源部省部通力合作，多渠道想办法争取项目资金，编制完成《青海省“十二五”地质勘查规划》，争取到国家在“十二五”期间投资50亿元支持青海的地质找矿工作，确保了五年期间国家有稳定的投入，省财政也将出资25亿元地质矿产勘查经费，解决了长期以来制约我省地勘资金严重不足的瓶颈因素。

　　此外，为了繁荣市场，引入大企业、大资本，激励“商业跟进”，我省出台了许多优惠政策，这些称之为“放水养鱼”：大力支持国有地勘单位发展、支持各类资本投资辖区内矿产勘查、支持基层政府投资地质工作、推进企业资本与地质勘查单位技术紧密结合，通过招标拍卖挂牌方式向社会出让矿业权……

　　青海为找矿推出的种种政策，增强了来青投资者的信心。去年，全省地勘工作在中央资金的拉动下，省地勘基金和社会地勘资金成倍增加。目前，社会资本已成为青海矿产勘查投资的主力。

　　眼下，我省地质找矿政策累积效应开始显现，地质勘查外部环境不断变好，而新机制、大投入更是激发了省内外企业地质找矿的活力。目前，围绕柴达木盆地所发育的祁连、东昆仑、阿尔金等系列造山带(山脉)，青海的“宝藏”正在显现独特的“聚宝盆+镶金边”资源分布格局，开始显现耀眼的光芒。　(作者：张海虎    康维海)