60条的出台在全省引起极大反响和广泛关注。业内人士普遍认为我省小微企业的发展从此将走进一个崭新的空间，省内各媒体也纷纷在报道中冠以小微企业的春天的标题。

　　其实，包括小微企业在内的我省非公有制经济在“十五”、“十一五”两个五年内得到了快速发展，中小微企业的实力大大增强，相信60条的出台必将为我省中小微企业的发展提供更加广阔的舞台，使中小微企业发展进入一个新时代。

　　一个国家的经济有没有活力，在很大程度上要看中小企业，特别是小微企业的状况如何。

　　的确，随着经济的发展，人们对于小微企业对国民经济发展和社会稳定所做出的重大贡献的认识是毋庸质疑的，小微企业在推动国民经济持续快速发展、缓解就业压力、促进市场繁荣和社会稳定等方面发挥着不可替代的重要作用。特别是为社会提供了大量的就业机会，使得小微企业受关注程度越来越高。

　　近些年，国家以及我省关于促进中小微企业发展的政策一个接一个出台，无论是通过立法给在市场竞争中处于劣势的中小企业以法律支持还是促进小微企业发展的财税和金融政策连续组合出台，都让我们看到政府积极为小微企业的发展营造良好制度环境的力度和决心。

　　小微企业重“千斤”

　　国务院召开常务会议指出，小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企业发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。中小微企业的健康发展关乎国计、惠及民生。

　　全国如是，青海更亦然。

　　长期以来，受体制的束缚和多种因素制约，我省经济在总量和发展水平等各个方面都与东部省份存在着较大的差距，其中最大的差距是在中小微企业这一块上，突出表现为中小微企业发展缓慢，个体私营企业起点低、规模小、份量轻，在GDP中的贡献较小。由此，作为一个后发展地区，我省要实现经济的跨越式发展，就必须大力发展小微企业，把小微企业作为一个“活跃板块”，促其更快发展，以期进一步激发整个经济的活力。

　　在2011年“青洽会”期间召开的全国知名民营企业恳谈会上，省委副书记、省长骆惠宁指出：青海民营经济占据“半壁江山”之日，也是青海大发展之时。

　　青海省社会科学院副院长孙发平认为小微企业发展不仅仅是经济问题，也是社会问题，更是政治问题。他说，青海之所以比较穷，老百姓收入不高，最大的问题就是小微企业数量太少，假如我省小微企业能发展到100万户，那距离富民强省的目标就不远了。

　　富民增收、扩大就业的重要生力军

　　青海省统计局的最新数据显示，我省小微企业共有13435个，占各类企业总数的93.1%；营业收入248亿元，占各类企业总收入的10.6%；小微企业从业人数28.3万人，占全省各类企业从业人数的48.8%。

　　另据省工商局提供的数据，到2011年末，全省个体工商户数127328户，注册资金39.24亿元；组建各类农民合作社3820户，资产总额43.61亿元。

　　遍布各行各业小微企业，除满足人民生活外，也有力地支撑了全省经济持续快速发展。

　　小微型企业特别是个体工商户，其作用往往是养家糊口，为处境最艰难的家庭提供主要经济保障。在广大农村地区，许多家庭靠着经营微型企业走上了发家致富之路。还有近几年取得突破性发展的农牧区经营性合作组织，积极沟通市场与农户之间的联系，为实现农牧民增收以及生态农牧业发展做出积极贡献。

　　“同时，小微企业大多是劳动密集型产业，能创造大量的就业岗位，是目前扩大就业的主要渠道和主要载体。因此，鼓励创办小微型企业，不仅是世界各国发展经济的重要手段，也是解决就业问题的根本之策。”青海省经委中小企业发展局副局长吴可安如是说。

      　成就大中型企业的蓄水池

　　“从2000元开始做起，没有固定办公地点，没有自有设备，年收入只有10几万元，现在技术力量、机械设备达到一定规模，2011年收入3个多亿，管理人员40余名，工程分包外用工人数达到2000人。”青海方正建筑安装工程有限公司董事长张谨予回忆起13年的创业历程感触颇多。

　　“小微企业是大中型企业的摇篮，没有数量众多、成长性良好的小微企业，大中型企业根本就无从形成和发展。”工信部部长苗圩曾经这样说。

　　另外，小微企业的一个突出作用还在于可以培训大批的企业家,从而提高整个民族的创造力、革新意识、冒险精神、勇于开拓的素质。资料显示,我国企业家在创业前从事的主要职业是个体户,占36.9%,若考虑到农民企业家相当一部分原来就是个体户,两者加起来超过50%。我省相当一批企业家早期就是从干个体创业成长起来的，小微企业是企业家或经营者的主要孵化器。

　　据省经委有关人士介绍，2011年，我省全力支持中小及微型企业项目建设。全年安排180个中小企业重点项目，总投资60.25亿元，全年非公经济占全省GDP的比重预计达到32.6%。同时，加快推进中小企业成长工程。全年计划安排省级中小企业发展专项资金1.5亿元，其中3000万元用于支持65个中小企业固定资产建设、贴息和服务体系建设项目，7000万元用于支持省内12户担保机构扩大融资担保能力，5000万元用于担保机构奖补和中小企业建设项目补助和贴息等。各种措施有望培育50户小企业发展成为规模以上企业。

　　技术创新的重要力量

　　小微企业是市场经济中最具活力的因素，事实证明，小微企业的自主创新活动在许多方面并不亚于大中型企业。特别是小微企业具有创新的快速反应能力，虽然它们起步较晚、资金有限，却正在成为我省科技创新的重要力量。

　　西宁月光太阳能科技有限公司就是一家科技型、创新型的公司，虽然只是一家小企业，却拥有6项专利技术。他们计划新建的LED发光二极管封装灯芯高技术产业化项目走在我省电子及信息技术领域的前列。

　　近年来我省支持小微企业加大科研投入，开发具有自主知识产权的核心技术和特色产品，重点开发涉及资源转换重要领域、重要行业的关键技术和共性技术；推动工业化和信息化有机融合，鼓励小微企业利用信息技术改造提升传统产业生产自动化和管理信息化水平，逐步将信息技术与现代管理技术、制造技术相结合，应用于企业研发、生产、销售和服务的全过程，推动一批优势产业向高端环节延伸，不断提高制造业的附加值和竞争力。

　　工业园区建立区域性小微科技企业孵化器，逐步形成覆盖小微企业发展较快地区功能互补、信息共享的多层次科技孵化网络。

　　目前，五大工业园区内入驻的企业80%以上是非公有制企业，园区经济的快速发展，成就了一大批非公有制企业和小微企业。(作者：子宜)