中国藏族网通讯年初以来,省人力资源和社会保障部门认真贯彻落实全国人力资源社会保障工作会议精神,按照省委、省政府的部署,坚持以民生为本,实施积极的就业政策,充分发挥就业联席会议作用,加强工作协调和监督检查,保持了就业局势的基本稳定。特别是玉树地震发生后,及时统筹全省就业部门力量,全力做好地震灾区就业工作,做到了就业和抗灾重建两不误、齐推进。
截止6月底,青海省城镇新增就业达1.72万人,“4045”人员实现再就业1800人,四类下岗失业人员实现再就业1.4万人,城镇登记失业率为3.9%,组织引导农牧区劳动力转移就业84万人次,实现劳务收入24亿元。
一、全力促进高校毕业生就业
一是进一步完善了促进高校毕业生就业的政策体系。在充分调研的基础上,报请省政府出台了《关于进一步推进全省高校毕业生就业工作的意见》,进一步拓展了促进高校毕业生就业的政策措施,并将各项任务目标分解落实到各级政府和相关部门,形成了各有关部门齐抓共管、全社会支持促进大学生就业的良好局面。二是进一步完善了高校毕业生就业服务管理体系。会同省财政厅印发了《〈关于进一步推进全省高校毕业生就业工作意见〉各类补贴资金使用管理及有关问题的通知》,进一步规范了各类补贴资金的管理;会同省教育厅印发了《关于推行高校毕业生就业失业登记实名制度的通知》,从2010年起,在全省推行高校毕业生就业信息登记卡制度,实行实名制管理,强化了对高校毕业生就业的指导和管理。三是积极实施高校毕业生到基层服务工作。全面完成了2009年度高校毕业生到村任职和“三支一扶”计划选聘工作,345名高校毕业生全部到岗服务。组织了到村任职服务和“三支一扶”等基层服务项目高校毕业生选调工作,全省有150名基层服务高校毕业生实现稳定就业。积极推进高校毕业生就业见习工作,上半年新设立省级就业见习基地27家,省级见习基地累计已达到73家,各基地正在积极组织高校毕业生进入基地见习。四是强化对高校毕业生的就业服务。6月2至3日,会同有关部门举办了以高校毕业生为主体的“青海省东西部岗位对接暨高校毕业生就业洽谈会”,有600多家省内外企业参会,提供就业岗位2.4万个,其中适合高校毕业生的就业岗位1万余个,到会应聘5万人次,达成协议5100人。
二、积极推进农牧区劳动力转移就业
春节前后,集中开展了返乡农民工调查统计工作,全面掌握农民工外出务工情况及春节后务工意向和需求,为做好农民工工作和农牧区劳动力转移就业提供了决策依据。3月份,开展了以农民工为主要服务对象的“2010春风行动”,期间,共举办各种招聘会、洽谈会104场,有1.1万人与用工企业达成意向性协议,免费发放《农民工维权手册》等宣传资料14.6万份。加强省级劳务合作,组织我省技工学校与广州开发开展区校企合作,引导技校学生及未就业大学生、农民工通过技能培训到广州就业。协调浙江嘉兴市、温州市等东部地区企业来我省招工,积极与新疆生产建设兵团协调联系“金秋采棉”劳务输出工作,有力促进了劳动力转移就业。
三、认真落实各项就业优惠政策
积极推行就业失业登记证制度和“就业援助卡”制度,开展“就业援助月”活动,实施就业困难人员特别是零就业家庭“一对一”援助,确保了就业困难人员的基本生活。1至5月份,全省共为1292人减免各项税收50.04万元;为1177人减免各项收费24.89万元。为就业再就业下岗失业人员支付各项补贴10226.1万元;向666名下岗失业人员和创业农牧民发放小额担保贷款3250万元。同时,从今年起,省财政3年内每年为西宁市、格尔木市“国家级创业型城市”创建安排贴息资金1700万元,用于创业园和孵化基地建设。
四、不断提高城乡劳动力技能和就业能力
一是继续实施以农牧区“两后生”、未就业大学生、三江源生态移民和省内重点项目急需技能培训为重点的“3+1”培训项目,进一步规范了项目操作程序,加强了培训项目质量监督。二是开展了2010年度特别职业技能培训计划,采取企业直补的办法,鼓励省内企业开展轮岗、新招员工技能培训。三是加强重点企业技能人才培训。省属8家国有企业面向社会提供3596个招工和定向培训岗位。四是继续开展“创业培训进校园”活动,省内8所高校与10家创业培训机构签订了培训协议。五是加强职业技能鉴定工作。进一步规范了机关事业单位工勤人员技能鉴定管理。1至6月份,全省共培训城乡劳动力3.57万人,完成年度任务的49.6%,其中,培训下岗及城镇失业人员4612人,农村劳动力31092人,创业培训1650人。组织各级各类职业技能鉴定2.7万人,有2.1万人取得职业资格证书。
五、努力做好玉树地震灾区就业工作
玉树发生地震灾害后,我厅积极支持玉树抗震救灾和灾后重建工作,及时研究灾区就业援助政策,全力做好灾区劳动力充分就业工作。近日,省政府办公厅转发了《关于支持玉树地震灾后恢复重建就业和社会保险政策实施意见》,出台了包括:大力开发公益性岗位,鼓励自主创业、个体经营和灵活就业,鼓励企业吸纳就业,鼓励灾区劳动力转移就业,积极促进高校毕业生就业,鼓励开展各类职业技能培训等七个方面促进就业的政策。同时,首批开发环卫、治安协管、交通协管、卫生防疫等公益岗位720个,并为灾区提供省内外就业培训岗位3000多个和2000余个职业技能培训信息,有力地促进了玉树灾后重建。