为深入贯彻2012年全国行政机关公务员管理工作会议精神,建设模范部门、打造过硬队伍、创造一流业绩,河北省公务员局在全省行政机关公务员管理部门实施“素质提升工程”。日前,省公务员局已做出专门部署,制定印发了《关于实施“素质提升工程”进一步加强公务员管理部门自身建设的意见》。
河北省公务员局实施“素质提升工程”的总体工作目标是:经过2至3年的扎实工作,建立公务员管理系统素质提升的长效机制,形成依托省行政学院组织培训与自主选学相结合的参训保障机制,完善评教评学的考核评价机制和奖优罚劣的激励约束机制,实现全系统人员的综合素质明显提升,工作的质量和水平显著提高,各级行政机关公务员管理部门的自身建设跨入同级机关先进行列。
“素质提升工程”的主要内容是通过“四方面加强”,实现“四方面提升”:一是加强理论武装,提升政治素质。加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以“两个务必”为核心的“西柏坡精神”;强化宗旨教育,牢固树立以人为本、执政为民的理念;深入开展党的优良传统教育、反腐倡廉教育、国情省情和形势教育,大力倡导八个方面的良好风气,讲党性、重品行、做表率,保持艰苦奋斗、积极进取的精神风貌。 二是加强知识更新,提升文化素质。切实加强学历教育,夯实文化基础;加强科学知识、科学方法的学习,形成科学思维方式;注重文艺、历史、哲学、法律等方面知识的学习,提高文化品位和审美情趣。 三是加强岗位培训,提升业务素质。广泛开展业务知识学习,强化岗位技能培训,做到基础知识扎实,本职业务精通;强化宏观管理知识的学习培训,准确把握干部人事制度改革的走势和方向;突出公务员法和各项配套法规的学习,努力成为掌握公务员法的专家,执行公务员法的模范。 四是加强身心修养,提升心理素质。针对工作特点,积极进行教育和疏导,缓解干部职工的工作和心理压力,增强与现实社会环境相适应的心理反应能力、人际关系协调能力、应变能力、控制及调适能力;大力开展 “在单位做一个好员工,在社会做一个好公民,在家庭做一个好成员”活动,倡导诚实守信,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
在推进“素质提升工程”中,要坚持四条基本原则:一是突出重点,全面发展。根据不同层次干部能力要求和不同岗位工作特点,分类实施,全方位、多层次开展教育培训。 二是注重能力,学以致用。紧密联系全省经济和社会发展的实际,紧密联系深化干部人事制度改革的实际,紧密联系全系统干部职工的思想和工作实际,将能力提高、人才培养贯穿于实施“素质提升工程”的全过程。 三是统筹安排,循序渐进。遵循干部素质提高和人才培养的规律,既着眼长远,全面谋划,又立足当前,讲求实效,周密部署,扎实推进。 四是加强协调,分级负责。省公务员局负责制定总体规划,加强宏观指导,提供必要的培训教材和教学课件,搞好协调和督查,利用党校、行政学院、大专院校,用两年时间将市、县一级局长轮训一遍,各市、县结合实际做出具体安排,认真抓好全员培训。
为促进工作扎实开展,省公务员局对有关指标进行了量化,要求全省系统以局为单位每月组织一次集体学习,每季度至少举办一次专题业务讲座,每半年组织开展一次专题研讨活动,个人每天读书20页以上,每季度撰写一篇不少于3000字的体会文章。同时,要求各设区市公务员局积极争取本级财政部门的支持,将实施“素质提升工程”经费列入预算,省、市和财政状况较好的县(市、区)公务员管理部门全年培训经费人均不少于2000元,其它县(市、区)人均不少于1000元。各级公务员局(人社局)要因地制宜加强培训硬件建设,完善学习培训设施。采取外聘和内部培养相结合的方式,造就一批系统内的教学骨干、业务权威。要加强培训资源的整合和综合利用,利用好创业创新实践、爱国主义教育、廉政教育、警示教育等各类基地,使之成为“素质提升工程”的生动课堂,努力打造网络培训平台,逐步实现在线学习和远程受训。各级公务员局要建立学习记实制度,个人建立学习笔记,内设处室负责人对本处室全体同志的自学情况定期进行检查讲评。省公务员局还将“素质提升工程”纳入对各级公务员管理部门考核评价的重要内容,干部职工将学习培训情况作为年度考核确定个人考核等次的重要依据,并与评先评优挂钩,与提拔使用挂钩。